【G20视点】张敬伟:大阪G20峰会凸显美国挫败感
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作者张敬伟系中国人民大学重阳金融研究院客座研究员,本文刊于6月25日《大公报》。
从去年底的布宜诺斯艾利斯G20峰会到今年大阪G20峰会,7个月的时间裏中美两强给全球市场奉献了一场跌宕起伏的贸易博弈大戏。现在,这场大戏从激烈博弈又回到缓衝平静期。
6月18日,国家主席习近平应约同美国总统特朗普通了电话。两国元首决定在大阪G20峰会期间举行会晤─中国媒体强调“应约”二字,可谓意味深长。在此之前,美国总统特朗普不断向中国喊话,表现出和习近平主席进行会晤的意愿。强调如果中美两国元首没有在大阪G20峰会期间会晤,他将对中国输美剩余3000亿美元商品加征关税。
“极限施压”反噬美国企业
特朗普半是哀求半是威胁,宛若万圣节上“不给糖就捣蛋”的幼稚孩童,凸显美国在对华贸易战叠加科技战用力过猛后的无奈。美国来势汹汹的关税武器和科技施压,中国蒙受重大损失的同时,也伤及美国市场。近日,600多家美国企业向特朗普发出公开信,要求美国放弃对进口中国商品加征关税。
英特尔、赛灵思、高通等美国芯片製造商亦向特朗普政府施压,要求美国政府放宽对华为的销售禁令。这些响应美国政府号召对华为断供的企业,因为禁令使其财务遭受巨大损失。因此,他们要求美国政府放宽对华为进口零部件的禁令,因为这些芯片大多运用在华为手机和电脑上,不会帮助华为的技术和设备。因此,他们向美国政府强调,放宽对华为的销售禁令并非为了帮助华为,而是为了避免美国企业遭受损失。
在18日美国贸易代表办公室就拟对3000亿美元中国商品加征关税举行的听证会上,越来越多的美国企业反对扩大对中国产品征收关税。他们发出了“需要中国”的呼声。
中美磋商破局,美国对华採取“极限施压”措施,并没有达到特朗普总统预期的“美国优先”效果,反而让美国企业怨声载道。这表明,40多年的贸易联繫使中美两国形成深度利益攸关关係。美贸易战叠加科技战打击中国,必然导致零和结果。
中美两国激烈博弈的这段时间,美国对华施压手段不可谓不猛─尤其在科技领域集中围剿中国华为。结果却是,华为主业并未受到影响,已在全球拿下46个5G订单。更糟的是,当美国通过国内法强制美国和全球跨国企业对华为芯片、零配件断供,并在相关标準甚至系统架构上对华为採取釜底抽薪的打击后,华为营收虽受到衝击─尤其是智能手机出货量,但华为也在启用“备胎计劃”,构建自己的生态系统。在此情势下,反而是断供华为的美国企业坐不住了。因为在美国企业的供应链和利润链上,断供和限制华为也将大大降低自己的市场营收。
相关美国科技企业要求白宫放宽对华为进口零部件禁令,凸显特朗普总统号召美国企业围剿华为的策略错误。
“流氓行径”禁华为索偿
更可怕的是,美国对华为围剿也让美国企业和全球市场陷入深度焦虑─中美科技或有脱鈎风险。果如此,中美将陷入科技冷战,全球科技产业也因为面临两边选站而遇到挫折。美国也将承担阻碍全球科技发展的道德责任。
美国企业的焦虑,让美国政府陷入挫败感,某些政客甚至发出和美国国格不相称的极端言论。6月17日,美国参议员卢比奥要求修改美国国防授权法,禁止中国华为公司通过美国法院向美国企业索要专利费、寻求损害赔偿。这种违反基本法治常识的言论,在美国网友那裏被斥为“流氓行径”。
美国“极限施压”遭到中国沉着应对。贸易战叠加科技战,开始让美国企业难以承受。因此,特朗普总统才希望和习近平主席在大阪G20峰会进行会晤,以便换个手段解决中美贸易纠纷。
中美元首会晤可以,但美国还是要守诚信、重承诺,要谈就要换位思考互相尊重,而不是採取霸凌主义的立场。
互利共赢才是中美继续谈判磋商的核心要义,若将谈判视为压迫中国屈服的手段,就失去了继续谈判的意义。
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